11月13日，荔湾区印发《广州市荔湾区促进医药产业创新发展若干政策》（下称《若干政策》），进一步推进荔湾粤港澳大湾区医药健康综合试验区建设，打造中医药强区，提升荔湾医药产业综合发展水平，促进医药产业创新发展。

《若干政策》是荔湾区出台的首个医药产业专项支持政策，全面对标广州市关于实施生物医药产业高质量发展“六大行动”的最新战略部署，从提升荔湾医药产业综合发展水平这一目标出发，围绕产业高质量发展所需的创新技术、产业人才、产业空间、数字化转型等方面要素，以中医药文化传承、中医医疗服务水平提升为支撑，提出“一个核心，四大要素，两大支撑”政策体系架构。聚焦医药产业的研发创新、生产制造、中医药特色、人才集聚等方面给予支持。主要有四大亮点：

亮点一：覆盖企业全生命周期

着力打造从项目落地到产业化、“个转企”到“小升规”全生命周期支持环境。

一是支持重大项目建设。对新建立的医药制造重大产业项目，固定资产投资总额达到5000万元及以上的，最高奖励500万元。

二是完善产业发展载体。对新培育、认定的生物医药类各级众创空间、孵化器、加速器，最高奖励300万元。

三是推动数字化转型。被国家工业和信息化部门评选为跨行业跨领域综合型工业互联网平台的，一次性奖励250万元；被评选为国家级特色型或专业型工业互联网平台的，一次性奖励150万元。

四是推进创新成果产业化。对区内企业获得新药证书、生产批件、第三类医疗器械注册证书，或者相关国际市场准入许可，且在本区产业化的，最高奖励1000万元。

五是加强中小微企业培育。符合条件的“个转企”医药企业一次性奖励1万元。首次纳入“四上”企业管理库的医药企业，一次性奖励5万元。

亮点二：聚焦研发创新重点环节

重点鼓励企业研发创新，补贴奖励覆盖各品类新药、仿制药、医疗器械以及创新平台，支持面广、覆盖面大。

一是给予新药研发项目配套补贴。按照实际获批国家级、省级扶持资金的一定比例给予配套支持，最高奖励1000万元。

二是支持新药研制。对新取得药品注册证书（或药品注册批件）且在本区生产的品种，最高奖励1000万元。

三是推动仿制药研发。对首次通过一致性评价或被列为参比制剂，并在本区生产的品种，给予200万元的一次性奖励。

四是支持医疗器械研制。对首次取得有关医疗器械注册证的产品，最高给予100万元一次性资金支持。

五是支持医药创新公共平台建设。按照项目实际投入建设经费的30%予以支持，最高奖励1000万元。建设省级以上新型研发机构在白鹅潭商务区或海龙围科创区范围内，按不超过建设投入资金100%，给予总额不超过2000万元的财政经费建设补助。对新认定的各级新型研发机构、重点实验室、工程技术研究中心、工程研究中心、企业技术中心、制造业创新中心、技术创新中心、产业创新中心等，最高奖励200万元。

亮点三：凸显荔湾中医药领域特色

聚焦中医药领域精准发力，巩固提升荔湾中医药产业优势，奖励力度居全市第一档。

一是支持中医学术传承。支持国医大师、岐黄学者、全国及省市区名中医在本区建设名中医传承工作室，给予最高10万元经费支持。

二是鼓励中医药老字号发展。对获评“中华老字号”的医药企业给予一次性奖励50万元，新获评“广东老字号”的医药企业给予一次性奖励30万元，新获评“广州老字号”的医药企业给予一次性奖励10万元。老字号企业在本区每新开1家连锁直营店给予一次性奖励2万元，单个企业最高奖励10万元。

三是推动中医药学科建设上水平。打造区级中医临床重点专科，按每个项目每年50万元资助。培育区级中医临床特色专科，按每个项目每年10万元资助。支持全国综合医院中医药工作示范单位建设，按每个单位每年30万元资助。创建省级妇幼保健机构中医药工作示范基地、市级中西医协同治疗示范单位，按每个单位每年20万元资助。

亮点四：注重人才引进培育

强化人才服务保障，加大高层次人才引进培育支持力度，吸引产业人才集聚。

一是给予安家补贴、子女教育支持、租房优惠、配偶就业支持、医疗健康服务支持、入编支持、落户支持等。

二是对建立医药领域的院士工作站、博士后工作站、博士工作站，按照实际获批市级扶持资金的50%给予配套支持。

三是给予薪酬补贴。经认定的医药产业高层次人才，全职且税前年薪不低于25万元、柔性合作税前劳动报酬不低于18万元，分别按税前年薪的35%、30%给予人才补贴。全职的连续补贴3年。

医药产业是荔湾区传统优势产业，2021年4月荔湾成功创建以打造国家中医药复兴战略承载区、粤港澳医药健康创新合作示范区、大湾区医药健康产业发展新高地、全球医药商贸服务中心为“四大战略定位”的荔湾粤港澳大湾区医药健康综合试验区，目前区内已拥有近3000家二类、三类医疗器械经营资质市场主体，集聚了广药集团、国药集团、大参林等一大批医药批零业龙头企业。大力打造大坦沙国际健康生态岛、东沙国际商贸港等高端医药健康产业载体，不断加速大湾区医药与健康产业内、外双循环，支持生物医药与健康产业发展科研成果在荔湾落地发展。

荔湾将以本次政策出台为契机，进一步发挥区域资源特色优势，全面统筹空间、科技、人才、金融、政策等各类要素，全面打造荔湾粤港澳大湾区医药健康综合试验区，推动荔湾医药健康产业实现跨越式发展。